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Bruno Retailleau est « en colère ». Ce mercredi, le candidat LR à l’élection présidentielle a déclamé son mécontentement à l’égard du choix des dates du scrutin de 2027, fixées aux 18 avril et 2 mai de l’année prochaine, officialisées en Conseil des ministres.
Le principal grief du chef de file de la droite réside dans un second tour qui aurait lieu au lendemain du 1er mai, journée qui « a un écho très politique », et ainsi susceptible d’influencer le vote des citoyens. Ce n’est pas la première polémique dans ce domaine. Pourtant, ce choix n’est pas partial.
Des dates encadrées par la Constitution
« La Constitution encadre strictement les dates de l’élection présidentielle », nous indique Mathilde Haas, avocate spécialisée en droit public. En effet, l’article 7 prévoit que l’élection du nouveau président doit avoir lieu « vingt jours au moins et trente-cinq jours au plus avant l’expiration des pouvoirs du président en exercice » qui arrive le 14 mai 2027.
Une cadre qui ne laissait au gouvernement, qui décide par décret après concertations, que deux possibilités : les 11 et 25 avril ou les 18 avril et 2 mai 2027. Le choix s’est donc porté sur la seconde, notamment pour réduire au maximum le délai entre l’élection et la passation de pouvoir entre Emmanuel Macron et son successeur, selon des sources de l’exécutif.
Dans certains pays les dates d’élections sont fixes. Aux Etats-Unis, par exemple, l’élection présidentielle doit avoir lieu « le mardi suivant le premier lundi de novembre », ce qui place l’élection systématiquement entre le 2 et le 8 novembre selon l’année.
Une marge de manœuvre face aux événements extérieurs
« Même si la marge de manœuvre est restreinte puisque l’élection doit avoir lieu un dimanche selon le code électoral, cette période de 20 et 35 jours avant la fin du mandat permet d’avoir une certaine souplesse », commente Mathilde Haas.
En effet, les dates de scrutin peuvent se heurter à d’autres événements susceptibles d’influer sur le déroulé du scrutin. Si les foudres de Bruno Retailleau visent un risque pour les défilés « politiques » du 1er mai d’influencer le vote (argument valable dans le sens inverse en cas de heurts avec la police). Elles tombent également pendant les vacances scolaires de printemps. Les vacances des trois zones pour le premier tour, et le dernier jour de vacances de la zone C pour le second.
Des paramètres peut-être susceptibles d’influer sur le taux de participation. Si la première solution avait été choisie, c’est le second tour qui se serait retrouvé noyé dans les congés des trois zones. C’est d’ailleurs ce qui avait irrité Marine Le Pen en 2022.
En 1988, ce sont les associations d’anciens combattants qui avaient fulminé sur la tenue du second tour un 8 mai, jour de commémoration de la fin de la Seconde Guerre mondiale.
La présidentielle prioritaire sur les autres élections
Un autre problème reste à régler puisqu’en 2032, l’élection présidentielle tombera la même année que les élections municipales. Si rien n’interdit la tenue de ces deux élections la même année, Mathilde Haas souligne « un risque de confusion » entre les deux élections. À l’heure actuelle, la possibilité de repousser d’un an les élections municipales est la plus probable. « L’élection présidentielle est régie par la Constitution, tandis que les élections municipales dépendant du Code électoral. Or la Constitution prime, c’est donc la solution la plus probable », précise l’avocate.
Notre dossier consacré à l’élection présidentielle de 2027
Pour rassurer Bruno Retailleau, Maud Bregeon, porte-parole du gouvernement, a assuré que les règles de silence politique la veille de l’élection présidentielle seront « les mêmes que d’habitude » en 2027 : « Faisons confiance à nos forces de l’ordre. Faisons confiance, je l’espère, en la responsabilité aussi des forces politiques qui appliqueront cette règle qui me semble évidente et importante du silence républicain qui précède les jours électoraux. Et ensuite, encore une fois, faisons confiance à l’intelligence des Français. »
2026-07-01 13:29:51
